|
| |
 |
|
 |
|
Аналіз регуляторного впливу
проекту рішення виконкому Ужгородської міської ради «Про платні послуги з організації міських пасажирських перевезень»
1. Опис проблеми, яку планується розв‘язати шляхом державного регулювання господарських відносин.
|
|
 |
Додано 27.05.2008
|
|
|
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.03 №139 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування» та Закону України « Про автомобільний транспорт» платні послуги з організації та контролю пасажирських перевезень суб‘єктами підприємницької діяльності (фізичними та юридичними особами), надаються комунальним підприємством «Служба пасажирських перевезень», діють з 01.01.06 згідно рішення виконкому Ужгородської міської ради №410 від 28.12.05 та регламентуються порядком організації міських пасажирських перевезень на договірних засадах.
За період дії встановленої вартості послуг відбулося подальше підвищення розміру мінімальної заробітної плати ( з 375 грн. до 525 грн), тарифів на енергоносії (електроенергію), що потребує внесення змін до відповідних статей собівартості послуг та приведення у відповідність економічно-об‘єктивних показників доходів підприємства із витратами, так як питома вага зазначених статей витрат у собівартості складає 89,5%. Згідно прогнозованих розрахунків збитки підприємства становитимуть 10,6 тис. грн. за квартал.
Міською міжвідомчою комісією з цінових питань розглянуто та узгоджено питання щодо збільшення вартості послуг з метою приведення їх рівня у відповідність із витратами підприємства.
2. Цілі державного регулювання.
Повноваження виконавчих органів міських рад щодо регулювання платних послуг з організації міських пасажирських перевезень встановлені ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» і зумовлені необхідністю забезпечити захист суб‘єктів підприємницької діяльності від необгрунтованого завищення вартості зазначених послуг підприємством, що займає монопольне становище з надання таких послуг на умовах договірних засад.
Метою проекту рішення виконкому міської ради є приведення у відповідність економічно – об‘єктивних показників доходів підприємництва із витратами, визначення об‘єктивної вартості послуг на основі економічного обгрунтування їх розрахунків за умови встановлення відповідного рівня їх рентабельності.
3.Альтернатива запропонованому регуляторному акту.
Необхідність запровадження державного регулювання платних послуг з організації міських пасажирських перевезень визначена чинним законодавством України, тобто альтернативного рішення не передбачається.
4. Опис заходів, які забезпечать розв‘язання проблеми шляхом запропонованого регуляторного акту.
Проектом рішення виконкому міської ради передбачається збільшення платних послуг підприємства з організації та здійснення контролю міських пасажирських перевезень суб‘єктами підприємницької діяльності : автобусами до 18 пасажиромісць з 84,50грн. на місяць до 100 грн./міс., або на 18,3%, автобусами більше 18 пасажиромісць з 50,30 грн./міс. до 60,0 грн./міс., або на 19,3 %. Проектом платних послуг враховано обслуговування автобусних маршрутів 298 транспортними засобами, в т.ч. : пасажиромісткістю до 18 місць-275 одиниць, пасажиромісткістю більше 18 місць – 23 одиниці .
5. Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акту.
Збільшення вартості платних послуг з організації міських пасажирських перевезень передбачає формування їх на принципах економічно-обгрунтованих розрахунів витрат, встановлення відповідного рівня рентабельності, з урахуванням сплати єдиного податку, отже має забезпечити беззбиткову діяльність підприємства.
За цих умов, згідно прогнозованих даних, надходження доходів за надані послуги підприємством становитиме на місяць 28,9 тис. грн., витрати 27,9 тис.грн., що забезпечує рівень рентабельності послуг в розмірі 3,4%, тобто прибуткову діяльність підприємства.
6. Обгрунтування строку дії регуляторного акту.
В терміні дії рішення виконкому міської ради не обмежено і чинне до його відміни. Також, рішення переглядається у разі необхідності внесення змін до платних послуг з організації міських пасажирських перевезень.
Оскільки альтернативи запровадженню державного регулювання тарифів на зазначені послуги не має, ефективність дії регуляторного акта не відслідковуватиметься.
Начальник відділу промисловості,
транспорту та зв‘язку В.Ю.Талісман
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
Проект
УЖГОРОДСЬКА МІСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
від ________________ №_____ м.Ужгород
Про платні послуги з
організації пасажирських
перевезень
|
|
|
Додано 27.05.2008
|
|
|
Враховуючи клопотання комунального підприємства «Служба пасажирських перевезень» та керуючись ст.28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконком міської ради ВИРІШИВ :
1. Встановити вартість платних послуг з організації пасажирських перевезень фізичним та юридичним особам у розмірах :
- автобусами до 18 пасажиромісць - 100,00 грн.;
- автобусами більше 18 пасажиромісць - 60,00 грн.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Химинця В.В.
Міський голова С.М.Ратушняк
До відома підприємців-автомобільних перевізників.
Проект даного рішення опубліковано та розміщено з аналізом регуляторного впливу на веб-сторінці міської ради в мережі Інтернет для збору пропозицій та зауважень.
Пропозиції подавати в електронному вигляді в мережі Інтернет за адресою : www.rada-uzhgorod.gov.ua , або в письмовій формі на адресу відділу промисловості, транспорту та зв‘язку Ужгородської міської ради : м.Ужгород, пл.Поштова,3, тел. 616285 протягом одного місяця з дня оприлюднення проекту рішення та аналізу регуляторного впливу.
|
|
|
|
|
|
|
|
