Державний фонд сприяння місцевому самоврядування в Україні

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції


	Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконкому Ужгородської міської ради “Про тарифи для населення з технічного обслуговування ліфтів
	Додано 24.09.2008
	1. Опис проблеми, яку планується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин. Тарифи на послуги з технічного обслуговування ліфтів, які надаються населенню міста комунальним підприємством “Ужгородліфт”, затверджені рішенням виконкому міської ради від 27.06.06р. №132 “Про тарифи з технічного обслуговування ліфтів” і діють з 1 липня 2006 року. Відповідно загальнодержавним рішенням , за період дії тарифів з липня 2006 року, відбулось підвищення рівня мінімальної заробітної плати , також збільшення вартості енергоносіїв та інших матаріалів, що вплинуло на збільшення фактичних витрат собівартості послуг підприємства. Також згідно п.п. 11,12 порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.05 р. №560 , передбачено надання зазначених послуг мешканцям будинків, що обладнані ліфтами, без урахування квартир першого поверху. Найвагомішими складовими собівартості тарифів є витрати на оплату праці, питома вага яких складає 40%.Окрім цього не ураховується тарифами загальна площа квартир першого поверху будинків, що обладнані ліфтами, яка становить 36,9 тис. кв.м. або 8,0 % площі всіх квартир . З огляду на вищезазначене, міською міжвідомчою комісією погоджено питання про підвищення розмірів тарифів на послуги з технічного обслуговування ліфтів з 0.20 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартир до 0.55 грн. (середнє значення) або на 275 % з метою недопущення збиткової діяльності підприємства. 2. Цілі державного регулювання Повноваження виконавчих органів міських рад щодо регулювання тарифів на послуги з технічного обслуговування ліфтів встановлені відповідними законами України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “ Про житлово-комунальні послуги “ і зумовлені необхідністю забезпечити захист населення від необґрунтованого завищення вартості вищезазначених послуг підприємством, що займає монопольне становище з надання цих послуг. Метою проекту рішення виконкому міської ради є приведення економічно об”активних показників доходів підприємства із витратами, збільшення вартості послуг, за умови встановлення відповідного рівня їх рентабельності. 3. Альтернатива запропонованому регуляторному акту Необхідність запровадження державного регулювання тарифів послуги з технічного обслуговування ліфтів визначена чинним законодавством України, тобто альтернативного рішення не передбачається. 4. Опис заходів, які забезпечать розв”язання проблеми шляхом запропонованого регуляторного акту Проектом рішення виконкому міської ради передбачається збільшення вартості послуг підприємства з технічного обслуговування ліфтів. У порівнянні з діючими тарифами, проектом передбачається підвищення розміру плати за користування ліфтами з 0,20 грн. за 1 кв.м. загальної площі квартири до 055 грн. або в 2,75 рази. Отже відповідно базовому розрахунковому відстеженню за умови повної проплати послуг, що надаються споживачам, збільшення тарифів мало би позитивно вплинути на фінансові результати роботи підприємства. Рівень планової рентабельності відповідно до розрахунку має скласти 11% за рік, що дозволить створити передумови отримання додаткових доходів у сумі 19,2 тис. грн. 5. Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акту. Збільшення вартості послуг з технічного обслуговування ліфтів передбачає формування тарифів на принципах економічно обґрунтованих розрахунків витрат, встановлення рівня рентабельності у розмірі 12% з урахуванням сплати ПДВ, отже має забезпечити беззбиткову діяльність підприємства. 6. Обґрунтування строку чинності та відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття В терміні дії рішення виконкому міської ради не обмежено і чинне до його відміни та в разі необхідності можливе внесення змін до діючих тарифів на ці послуги згідно урядовим рішенням щодо підвищення рівня мінімальної заробітної плати та змін інших складових собівартості послуг. Оскільки альтернативи запровадженню державного регулювання тарифів на послуги з технічного обслуговування ліфтів не має, ефективність дії регуляторного акта не відслідковуватиметься, так як тарифи підлягають коригуванню відповідно до об”єктивних щорічних змін розмірів витрат підприємства на зазначені послуги. . Начальник управління міського господарства І.В.Крайниківський


	А Н А Л І З регуляторного впливу проекту рішення виконкому Ужгородської міської ради “Про тарифи на послуги теплопостачання”, які надаються КП “Уж-тепло” 1.Опис проблеми, яку планується розв’язати шляхом державного регулювання господарських відносин
	Додано 24.09.2008
	Тарифи на послуги теплопостачання, які надаються КП “Уж-тепло” були затверджені рішенням виконкому міської ради від 24.10.07р. № 387 “Про тарифи на послуги теплопостачання “. В подальшому, для бюджетних та інших споживачів, були внесені зміни до тарифів рішенням виконкому міської ради № 16 від 23.01.08р. За період дії тарифів відбулося подальше збільшення вартості енергоносіїв, підвищення рівня мінімальної заробітної плати, що вплинуло на зростання фактичної собівартості послуг. Також, зменшилися обсяги відпуску теплоенергії у зв’язку із переходом частини споживачів на автономне та індивідуальне опалення, що зумовило збільшення собівартості послуг підприємства на виробництво теплоенергії. За даними аналізу техніко-економічних показників підприємства збитки за 1 півріччя 2008 року склали 2482,2 тис.грн. За цих умов, міською міжвідомчою комісією з цінових питань погоджено проект рішення виконкому міської ради , яким передбачається тарифи на зазначені послуги для населення , бюджетних та госпрозрахункових споживачів збільшити з метою приведення у відповідність економічно об’єктивних показників доходів підприємства із витратами, що дозволить створити передумови для беззбиткової діяльності підприємства. 2.Цілі державного регулювання Повноваження виконавчих органів міських рад щодо регулювання тарифів на послуги теплопостачання встановлені відповідними законами України “Про місцеве самоврядування в Україні” та “Про житлово - комунальні послуги” і зумовлено необхідністю забезпечити соціальний захист населення та інших замовників від необгрунтованого завищення вартості зазначених послуг підприємством, що займає монопольне становище з надання цих послуг. Метою проекту рішення виконкому міської ради є приведення у відповідність економічно-об’єктивних показників доходів підприємства із витратами, збільшення вартості послуг для бюджетних та інших споживачів за умови встановлення відповідного прогнозованого рівня рентабельності в межах 9,6 %. 3.Альтернатива запропонованому регуляторному акту Необхідність запровадження державного регулювання тарифів на послуги з теплопостачання визначена чинним законодавством України, тобто альтернативного рішення не передбачається. 4.Опис заходів, які забезпечать розв’язання проблеми шляхом запропонованого регуляторного акта Проектом рішення виконкому міської ради передбачається збільшити тарифи на послуги теплопостачання. Вартість відпуску 1 Гкал теплоенергії збільшити : для населення - 372,54 грн., бюджетних установ - 647,07 грн. та інших споживачів- 672,96 грн. Відповідно тарифи на послуги з опалення 1 кв.м для населення – 8,40 грн., бюджетних установ – 28,76 грн., інших споживачів – 29,92 грн.; підігрів 1 куб. м.: для населення - 16,63 грн., бюджетних установ –29,12 грн., інших споживачів – 30,28 грн. Порівняльні дані додаються. Зазначені тарифи враховують податок на додану вартість та мають забезпечити беззбиткові результати роботи підприємства. 5.Обгрунтування можливості досягнення визначених цілей в разі прийняття регуляторного акту Згідно прогнозних розрахунків ,за умови забезпечення повної проплати послуг споживачами, збільшення тарифів позитивно вплине на фінансові результати роботи підприємства. Рівень середньорічної рентабельності від наданих послуг складе 9,7 %, що дозволить створити передумови отримання додаткових доходів у сумі 4919,0 тис. грн. та використати їх на оновлення основних засобів, покращення якості надання послуг. 6.Обгрунтування строку дії регуляторного акта В терміні дії рішення виконкому міської ради не обмежено і чинне до його відміни та в разі необхідності внесення змін до діючих тарифів на ці послуги. 7. Визначення показників результативності та відстеження результативності регуляторного акту в разі його прийняття Показниками, які характеризують наслідки дії регуляторного акту визначено: прибутковість підприємства у грошовій формі та рівень середньорічної рентабельності у відсотках. Згідно прогнозному (базовому) значенню показників рівень середньорічної рентабельності має скласти 9,7 %, прибуток підприємства – 4919,0 тис.грн. Відстеження результативності регуляторного акту (повторне значення показників) буде проведено на підставі аналізу статистичної інформації про результати фінансово-господарської діяльності підприємства за II-е півріччя 2008 року та 1 півріччя 2009 року, тобто через рік, з урахуванням надання послуг за період опалювального сезону. Начальник управління міського господарства І.В.Крайниківський


	ШАНОВНІ УЖГОРОДЦІ! Незабаром у нашому мiстi на окремих контейнерних майданчиках будуть встановленi євроконтейнери для роздiльного збирання побутових вiдходiв.
	Додано 24.09.2008
	ШАНОВНІ УЖГОРОДЦІ! Незабаром у нашому мiстi на окремих контейнерних майданчиках будуть встановленi євроконтейнери для роздiльного збирання побутових вiдходiв. НЕ ЗМІШУЙТЕ з загальним смiттям папiр, картон, пластик, скло. Складайте їх в окремi контейнери. Просимо вас не викидати харчовi вiдходи i залишковi вiдходи в контейнери, призначенi для збору вторинної сировини. Досвiд показує, що така система дозволить покращити санiтарний стан мiста, зменшить об’єм вiдходiв та заощадить вашi кошти. Нижче ви прочитаєте iнформацiю про те, якi вiдходи необхiдно видiляти iз загального потоку i в якi контейнери їх потрiбно викидати. ТІЛЬКИ ДЛЯ СКЛА! Склянi пляшки, склянi банки, бiй скла викидайте в євроконтейнер з надписом "СКЛО" та кришкою зеленого кольору. ТІЛЬКИ ДЛЯ ПАПЕРУ І КАРТОНУ! Паперовi вiдходи, що у вас накопилися, а саме: газети, журнали, зошити, книги викидайте в євроконтейнер з надписом "ПАПІР" та кришкою синього кольору. УВАГА! В цей контейнер не можна викидати упаковки вiд пральних порошкiв, сокiв, а також молочних та інших харчових вiдходiв. ТІЛЬКИ ДЛЯ ПЕТ-ПЛЯШОК І ПЛАСТИКОВОЇ ТАРИ Пластиковi пляшки та пластикову тару викидайте в євроконтейнер з надписом "ПЛАСТИК" та кришкою жовтого кольору. УВАГА! Наполегливо просимо вас перед тим, як викинути ПЕТ-пляшку для зменшення об’єму, зiм’яти та вiдкрутити кришку. В цей контейнер не можна викидати пляшки, що були в контактi з будь-якими маслами чи олiєю (соняшникова, оливкова) та з-під миючих засобів. ІНШІ ВІДХОДИ! Харчові вiдходи, а також упаковки від соків, молочних та інших харчових продуктів викидайте в євроконтейнер з надписом "ВІДХОДИ" з сірою кришкою. УВАГА! Наполегливо просимо в цей контейнер не викидати будівельні відходи. ВИКИДАЙТЕ ВІДХОДИ ТІЛЬКИ В КОНТЕЙНЕРИ! (а не поруч з ними) Сподіваємось, що ви з усією серйозністю віднесетесь до цього проекту та приймете участь у наведенні чистоти і порядку в нашому місті! ЗРОБИМО МІСТО УЖГОРОД ЧИСТИМ ЄВРОПЕЙСЬКИМ МІСТОМ!