|
| |
 |
|
 |
|
МІСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО ЧЕКАЄ НА ФІНАНСОВУ ОСНОВУ |
|
 |
Додано 13.04.2010
|
|
|
Незважаючи на це, в Ужгороді прибирається сміття та проводиться ямковий ремонт доріг. У середу у прес-центрі «Нове Закарпаття» перший заступник Ужгородського міського голови Микола Адамовський розповідав про Ужгород післявеликодній, про успіхи й невдачі місячника благоустрою та загалом про господарчі плани на найближчий період.
Микола Гаврилович розповів, що після акції журналістів з прибирання скверика на площі Лаборця, до міської ради з проханням закріпити за ними певні міські парки та інші зелені зони звернулося чимало під-приємств та організацій. Так уже домовлено, що КП «Водоканал Ужгорода» буде доглядати скверик біля Закарпатської ОДА, ВАТ «Нова Лінія. Ужгород» — альпінарій біля художнього музею на Жупанатській, Спілка ромів на чолі з Мирославом Горватом взялася прибирати свою Радванку, УжНУ — Студентську набережну. У той же час, зі слів Миколи Адамовського, є й установи, котрі навіть біля себе не прибирають. Серед них і ЗакДУ, який складує будівельні й побутові відходи ззаду основного корпусу. Не виконує свої обов’язки й Міжрайонне управління водного господарства, яке має прибирати залежале сміття на берегах річки Уж. Замість нього це доводиться робити своїм коштом міським комунальним службам. – Зараз готуємося до ремонту доріг, дахів будинків, водомереж та каналізацій, а ямковий ремонт уже проводять УжКШЕП та Облавтодор, – розповідає Микола Адамовський. – Аби все це робилося вповні, чекаємо на прийняття бюджету й доведення його до Ужгорода. – Я дуже сподіваюся, що новий уряд на місцях залишить більший відсоток зароблених коштів. Хотілося б наблизитися до європейських методів формування місцевих бюджетів «знизу вверх». Мова йде про 60–65 відсотків надходжень на місцях (на сьогодні це 35 % ), а не існувати за доведеними з центру на місця контрольними цифрами. Інакше зрушень не буде… У цьому руслі перший заступник також повідомив про можливість отримання дотації на суму 17 млн. грн., які можна буде використати на стратегічні напрямки. Він також розповів, що новий міністр житлово-комунального господарства України зробив акцент на підтримці й розбудові об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ). Однак, він же поставив умову, що до ОСББ повинні переходити лише повністю відремонтовані будинки. А на такий капітальний ремонт держава коштів немає. Відтак Микола Адамовський звернувся через ЗМІ до ужгородців із проханням не складувати будівельне та побутове сміття на вулицях, а самим його утилізовувати. Як приклад, перший заступник ужгородського мера наводить ситуацію у сусідній Угорщині. – От я днями повернувся з Ніредьгази. Там є окремі платні служби, які займаються вивезенням і переробкою відходів. Аби створити цей нерозривний ланцюг, сама Угорщина внесла лише 10% від вартості проекту, решту ж надав Євросоюз. Разом з тим, перший заступник міського голови каже, що Ужгород теж проситиме підтримки в сусідів, оскільки має спільні з ними проблеми. Серед них ті ж стоки, які не знають кордонів і потрапляють у Словаччину. – Без загальнодержавної чи навіть закордонної фінансової допомоги українським містам не обійтися, – каже Микола Адамовський. – На це міський голова Сергій Ратушняк звернув увагу під час семінару з проблем засміченості навколишнього середовища, організованого Євросоюзом у Кошице. Паралельно міська влада вже кілька років поспіль звертається у міністерство ЖКГ з проханням допомогти у ремонті водопроводу. Поки ж звідти отримали лише формальні відписки… Відповідаючи на запитання журналістів про долю площі Народної, перший заступник пригадав, як ще за часів Кучми цю площу розбудовували поспіхом, тому неправильно «посадили» її на ґрунт. Микола Адамовський також повідомив, що вже є проект реконструкції площі і що тут не буде «пасовисько для кіз», а вимощена плиткою площа з лаввицями, ліхтарями й фонтанами. Проте наразі всі ці задуми чекають на фінансову основу. |
|
 |
|
|
|
|
|
|
З В І Т
про стан виконання бюджету міста за 2009 рік
|
|
|
Додано 13.04.2010
|
|
|
Згідно звітних даних, фактичне виконання уточнених показників доходної частини бюджету міста за 2009 рік, склало 91,7 відсотка планового розрахунку, в тому числі виконання загального фонду бюджету (без врахування трансфертів) – 93,8 відсотка і спеціального фонду бюджету (без врахування трансфертів) – 72,2 відсотка. За звітний період до міського бюджету надійшло трансферів на суму 78546,0 тис.грн. при плані 79674,6 тис.грн., або 98,6 відсотка. Фактичне виконання поступлень доходів загального фонду бюджету міста, розрахованого за формульним розрахунком Міністерства Фінансів України, в 2008 році склало 92,5 відсотка, в тому числі обсяг доходів, що враховуються при розрахунку міжбюджетних трансфертів – 96,8 відсотків і доходів, що не враховуються – 61,6 відсотка.
Видатки міського бюджету за 2009 рік по загальному фонду склали 217158,2 тис.грн., в т. ч. субвенції 52401,7 тис.грн. та по спеціальному 55 709 ,4 тис.грн., в т.ч. субвенції 14 664,1 тис.грн. Видатки загального фонду виконано на 94,5 %, спеціального 65 %.
Доходи
За звітними даними до загального фонду бюджету міста в 2009 році надійшло податків і зборів (обов’язкових платежів) на суму 154581,0 тис.грн. при плановому уточненому розрахунку 164737,6 тис.грн., і фактичне виконання склало 93,8 відсотка. Також до загального фонду бюджету міста надійшло трансфертів на суму 61865,6 тис.грн. при плані 62994,2 тис.грн., або 98,2 відсотка.
У звітному періоді фактичний обсяг доходів загального фонду бюджету міста, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, склав 141969,9 тис.грн. при розрахунковому плановому показнику Міністерства фінансів України – 146632,3 тис.грн. і уточненому міською радою – 150727,6 тис. грн. Відповідно фактичне виконання зазначених доходів склало 96,8 відсотка до розрахунків МФУ і 94,2 відсотка до планових розрахунків, затверджених міською радою. Вперше, за весь період після введення формульного розрахунку міжбюджетних трансфертів, не забезпечено виконання контрольного показника щодо обсягу зазначених доходів бюджету міста. Це стало свідченням того, що діючий формульний розрахунок не враховує можливість спаду податкоспроможності адміністративно територіальних одиниць під час фінансово-економічної кризи.
Обсяг доходів загального фонду, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів склав 12611,1 тис.грн. при затвердженому плановому розрахунку 14010,0 тис.грн, або 90,0 відсотка.
До спеціального фонду бюджету міста (без субвенцій) за звітний період надійшло обов’язкових платежів на суму 33683,0 тис.грн. при плановому розрахунку 46680,5 тис.грн. або 72,2 відсотка, в тому числі до бюджету розвитку – 14737,1 тис.грн. при плановому розрахунку 27524,9 тис. грн., або 53,5 відсотка. Також до спецфонду надійшло трансфертів на суму 16680,4 тис.грн., що на 13689,7 тис.грн. менше ніж в минулому році.
Прояви фінансово-економічної кризи в країні і зокрема в місті, вплинули на наповнюваність міського бюджету, тому в травні поточного року почався спад поступлень податків і зборів, обов’язкових платежів до загального фонду бюджету міста порівняно з відповідним періодом минулого року. Так, за звітній рік надходження доходів загального фонду (без трансфертів)зменшилось порівняно з минулим роком на 13048,5 тис.грн. або на 7,8 %. Найбільше зменшення поступлень у звітному періоді відбулося по таких обов’язкових платежах:
- податок з доходів фізичних осіб на 5112,8 тис.грн. або на 3,9 %;
- плата за торговий патент на 7020,1 тис.грн., або на 80,9 %;
- єдиний податок на 808,0 тис.грн., або на 7,1 %;
- податок на прибуток підприємств комунальної власності на 1656,9 тис.грн., або на 53,7 %;
- надходження до бюджету сум відсотків за розміщення тимчасово вільних бюджетних коштів на депозитних рахунках в установах банків на 893,9 тис.грн. або на 70,3 %;
- плата за оренду комунального майна на 479,4 тис.грн., або на 20,4 %.
Зменшення зазначених платежів до загального фонду міського бюджету в основному відбулось за рахунок зменшення бази оподаткування, зокрема, зменшення фонду оплати праці, заборону грального бізнесу, зменшення обсягів виручки від реалізації товарів і послуг, зменшення рентабельності комунальних підприємств, а також збільшення заборгованості за оренду комунального майна, і не розміщення тимчасово вільних бюджетних коштів на депозитних рахунках банків.
У звітному періоді зменшились надходження платежів до спеціального фонду бюджету міста, порівняно з минулим роком, на 32579,0 тис.грн., або на 49,2 %. Зокрема, значно зменшились поступлення таких обов’язкових платежів:
- податок з власників транспортних засобів на 745,2 тис.грн., або 15,5 %;
- надходження від продажу землі на 9987,9 тис.грн., або 59,3 %;
- надходження від продажу майна на 14490,1 тис.грн.,або на 64,7 %;
- надходження до цільового фонду соціально-економічного розвитку на 7183,6 тис.грн., або на 61,1 %.
Поряд з негативною тенденцією стосовно спаду поступлень доходів до загального фонду бюджету міста, слід відмітити і ріст окремих податків та зборів порівняно з минулим роком. Так, збільшення находжень відбулось з наступних обов’язкових платежів:
- плата за землю - на 834,6 тис.грн., або 113,6 %;
- державне мито - на 1034,2 тис.грн., або 213,8 %;
- місцеві податки і збори - на 58,8 тис.грн. або 103,6 %.
Збільшення надходжень вищевказаних платежів до загального фонду бюджету міста в звітному році, порівняно з попереднім роком, відбулось в основному за рахунок розширення податкової бази, зокрема, збільшення площі земельних ділянок виділених в оренду і приватну власність, покращення організації справляння збору за припаркування автотранспорту на території міста, активізація позовної роботи щодо примусового стягнення дебіторської заборгованості через установи суду, збільшення розмірів штрафів за порушення безпеки дорожнього руху.
У зв’язку з особливим загостренням фінансово-економічної кризи в місті, у звітному році не забезпечено виконання уточненого планового обсягу доходів бюджету.
|
|
|
|
|
|
|
|
